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        慈溪市人民政府辦公室關于印發慈溪市環境空氣監測網絡建設方案的通知
        慈政辦發〔2019〕76號
        發布日期:2019-06-25信息來源:慈溪市人民政府網站字號:[ ]

        各鎮人民政府、各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
          《慈溪市環境空氣監測網絡建設方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
         

        慈溪市人民政府辦公室
        2019年6月25日
         

        慈溪市環境空氣監測網絡建設方案

         
          為全面貫徹落實習近平生態文明思想,打贏打好污染防治攻堅戰和藍天保衛戰,加快推進我市環境空氣監測點位建設,根據《寧波市打贏藍天保衛戰三年行動方案》、《寧波市鄉鎮(街道)環境空氣監測點位建設工作指導意見》等要求,制定本方案。
          一、目的意義
          推進環境空氣質量監測點位建設,獲得更多的環境空氣質量數據,更加全面地反映我市環境空氣質量,并強化數據運用,建設更為廣泛的大氣污染防治考核監督體系,消除大氣污染防治工作盲點、堵點。空氣監測網絡建成后,將能實時掌握各監測點PM10、PM2.5和TSP的監測數據,更清晰、直觀地了解顆粒物污染程度,更加精準地為環保管理和執法服務,使大氣污染防治工作也更有針對性,達到科學監管的目的,為大氣環境質量脫帽攻堅提供技術支撐。
          二、布點原則和要求
          (一)布點原則
          1.科學性。應考慮慈溪市自然地理信息、氣象等綜合環境因素,以及城市建設、工業布局、經濟結構、人口分布等社會特點,滿足大氣顆粒物污染防治精細化管理的需求。
          2.完整性。在區域內合理布設各類功能性監測點位,及時反映環境敏感點和主要交通干道、工業集聚區、施工工地等揚塵源的顆粒物(TSP、PM2.5、PM10)濃度變化,客觀反映大氣環境質量狀況。
          3.代表性。具有較好的代表性,能客觀反映點位周邊的顆粒物濃度水平和變化規律,客觀評價點位周邊污染源對環境空氣質量的影響。
          4.可比性。同類型監測點位置環境條件客觀保持一致,使各個監測點獲取的數據具有可比性。
          5.動態性。監測布點應結合城市建設規劃、能源結構調整、區域空氣質量變化等綜合因素,確定重點評價區域,及時合理、科學有效調整點位布設。
          (二)布設要求
          每個鎮(街道)、產業平臺原則上建設5個監測點位,其中環境敏感點1個,采用國標小型站,其他4個污染監控點采用非國標微型站。監測點位的選擇應覆蓋轄區環境敏感點、主要固定源、重點交通道路,以及重要施工工地、物料堆場、工業集聚區(園區)等揚塵源,并能客觀反映環境空氣污染現狀。5000平方以上建筑工地原則上安裝非國標微型站。
          1.環境敏感點(國標小型站)
          環境敏感點指以監測區域范圍內的空氣整體狀況和變化趨勢為目的而設置的監測點。
          (1)環境觀測點原則上布設于各鎮(街道)建成區內人口密集處。
          (2)布設點的周圍應開闊,布設點水平線與周圍建筑物高度的夾角應不大于30°,且周圍環境50米內無明顯污染物。
          (3)根據當地污染物擴散、遷移及轉化規律,評估污染物分布狀況,結合資源和經濟的可行性,確定合理監測點位,使獲得的數據有代表性。
          (4)各布設點的設置條件要盡可能一致,使獲得的大氣污染數據具有可比性。
          (5)布設點離地面高度應在3—20米范圍內,特殊條件下高度放寬到30米。
          2.重點區域污染監控點(非國標微型站)
          重點區域污染監控點指監控主要固定污染源、重點交通道路、工業集聚區(園區)、重要施工工地、物料堆場等污染源聚集區對區域環境質量的影響而設置的監測點。
          (1)污染監測點原則上應設在對大氣質量產生明顯影響的固定污染源周邊,如工業集聚區(園區)、交通道路、重要施工工地、物料堆場等揚塵源的周邊。
          (2)主導風向比較明顯的情況下,應在污染源的下風向布設監測點,以捕捉到最大污染特征為原則進行布設。上風向可酌情布設點位作為對照。
          (3)對固定污染源較多且集中的工業園區等,污染源監測點應設置在主導風向的工業園區邊界,兼顧排放強度大的污染源及污染的最大落地濃度。
          (4)各布設點的設置條件要盡可能一致,使得獲得的大氣污染數據具有可比性。
          (5)布設點離地面高度應在3—20米范圍內,特殊條件下高度放寬到30米。
          (6)根據污染源數量或污染嚴重程度的實際情況,設置污染監測點。
          三、監測儀器技術標準和監測因子基本種類
          (一)監測儀器技術標準:國標法采用β射線加動態加熱系統方法或β射線加動態加熱系統聯用光散射法,非國標法采用光散射法,具體要求參照《寧波市鄉鎮(街道)環境空氣監測或重點區域污染監控點位建設技術方案(試行)和寧波市鄉鎮(街道)環境空氣監測或重點區域污染監控點位網絡建設及數據傳輸要求》(甬環發〔2019〕12號)。
          (二)監測因子基本種類:環境敏感點監測因子為細顆粒物(PM2.5),污染監控點監測因子為細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、總懸浮顆粒物(TSP)。
          四、進度安排和資金落實
          5月底前完成環境空氣監測網絡建設方案編制,6月底前落實資金及點位布設,9月底前完成招標,11月底前完成建設。各鎮(街道)、產業平臺自行負責落實建設、運維資金。市財政局對各鎮(街道)進行一次性補助,補助金額為建設資金(包括2019年運維費用)的50%。
          五、責任分工
          寧波市生態環境局慈溪分局統一組織建設單位招標和指導建設工作,在各鎮(街道)、產業平臺上報點位基礎上實行統一布點規范、統一監測方法,負責數據考核平臺建設,負責對各鎮(街道)、產業平臺排名考核及其信息發布。各鎮(街道)、產業平臺負責做好監測點位的建設和運維管理,按照技術規范和時間節點要求完成監測站點的建設和運維管理等工作。
         
         
         抄送:市委各部門,市人大辦、政協辦,市人武部,市法院、檢察院,各人民團體,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。
         慈溪市人民政府辦公室           2019年6月25日印發

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